作为全国首批低空空域管理改革试点和通用航空产业综合示范区，浙江省宁波市凭借政策先发优势、完整产业链布局及多元应用场景创新，正成为低空经济发展的标杆城市。其中，江北区通过“制造+应用”双轮驱动，构建了从研发制造到飞行服务、从人才培训到场景落地的全链条生态体系，为低空经济万亿市场落地提供“宁波样本”。

一、政策先行：全国试点城市的“天时地利”

1. 试点优势
   宁波自2017年成为全国首批低空空域管理改革试点城市以来，率先探索空域开放与产业协同机制。2023年，宁波发布《低空经济高质量发展三年行动计划》，提出到2025年建成“一核三区”低空产业集聚区，培育超百家产业链企业，产值突破500亿元。

2. 政策红利释放
   通过简化飞行审批流程、设立低空经济专项基金（规模10亿元）、税收减免等政策，吸引海克斯康、航天宏图等头部企业落户，形成“研发—制造—运营”闭环生态。

二、产业链生态：从“发动机”到“配送站”的全链条覆盖

1. 核心制造环节突破

   • 华擎航空发动机：浙江华擎航空发动机科技有限公司自主研发的涡轴发动机已适配多款国产无人机，打破国外技术垄断，年产能达5000台，占据国内民用无人机发动机市场30%份额。

   • 翼新智能配送站：宁波翼新智能科技有限公司量产无人机智能配送站，支持自动装卸货与电池更换，单站日均处理量超1000单，技术参数对标亚马逊Prime Air。

2. 人才培养与技术创新

   • 芸济飞行科创基地：年培训无人机“飞手”超2000人，联合浙江大学宁波研究院开设低空经济专业课程，填补行业人才缺口。

   • 校企合作：与西北工业大学共建无人机导航与控制系统联合实验室，推动高精度定位、避障算法等核心技术攻关。

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三、应用场景：从“实验室”到“市民生活”的渗透

1. 城市物流革命

   • 无人机外卖配送：江北区已开通12条无人机配送航线，覆盖商圈、社区、景区，单程配送时间缩短至5分钟，日均订单量突破1万单。老外滩智能配送站成为全国首个“无人机+文旅”示范点。

   • 医疗应急网络：搭建无人机医疗物资配送网络，覆盖宁波周边30个乡镇，紧急药品配送效率提升80%。

2. 工业与公共服务

   • 电力巡检：宁波电网采用无人机集群巡检，年节省人力成本超2000万元，故障识别准确率达99%。

   • 低空观光：东钱湖景区推出无人机观光航线，游客可360度俯瞰湖景，单日接待量超500人次。

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四、万亿蓝海：宁波如何抢占“空中经济”制高点？

1. 目标与规划
   宁波计划到2026年实现低空经济规模超800亿元，带动相关产业规模突破2000亿元，建成全国低空经济综合应用示范区。

2. 技术突破方向

   • 空域智能管理：联合中国移动研发“5G+北斗”空域调度系统，实现低空飞行器实时监控与动态航线规划。

   • 新能源动力：推进氢燃料电池无人机研发，突破续航瓶颈，目标续航里程提升至500公里。

3. 区域协同与国际化
   依托宁波舟山港优势，探索“无人机+海运”跨境物流模式，计划开通至日韩的无人机货运测试航线，单架次载重提升至1吨。

五、挑战与展望

• 空域管理精细化：需进一步协调军民航空域资源，推动120米以下空域分类开放。

• 标准体系完善：加快制定无人机适航认证、数据安全等地方标准，争取上升为国家规范。

结语

宁波通过“政策创新+产业链整合+场景落地”的组合拳，已从“试点探索”迈向“全面领跑”。随着低空经济万亿市场加速开启，宁波或将成为中国低空经济“从1到100”规模化发展的关键引擎，为全国提供可复制的“制造强基、应用驱动”发展范式。

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