2月22日，浙江省正式发布《浙江省低空经济高质量发展三年行动计划（2025-2027）》，明确提出以"无人机+"为核心载体，全面推进低空经济在农业农村领域的深度应用。该计划由省发改委牵头制定，联合民航浙江监管局、省农业农村厅共同实施，标志着全国首个聚焦乡村场景的低空经济发展路线图正式落地。

一、基础设施先行：构建县域立体化无人机网络
根据规划，浙江将在三年内建成覆盖全省的乡村低空物流体系：200个标准化无人机起降枢纽将布局于山区26县，形成"县镇村"三级节点网络；依托通用机场和现有农田水利设施，30条特色农资运输专线将串联起粮食主产区与偏远山区。值得关注的是，这些枢纽将配备智能化调度系统，实现5分钟应急响应和20公里半径覆盖能力。

二、数字技术赋能：百亿级资金撬动产业升级
省级财政已设立10亿元专项发展基金，重点支持农村低空基础设施建设。针对农机合作社购置农用无人机的需求，推出最高30%购置补贴政策，单个合作社最高可获补200万元。在审批环节实施"极简流程"改革，普通物流航线审批时限由15个工作日压缩至5个工作日，特殊场景可实行"白名单"即时放行。

三、应用场景创新：区块链溯源重塑农产品价值链
科技企业深度参与产业生态构建，蚂蚁集团联合农业部门打造"无人机+区块链"溯源平台。通过无人机巡航采集作物生长数据、病虫害防治记录等信息，结合区块链不可篡改特性，为100个地理标志产品建立全生命周期质量档案。该模式已在安吉白茶、龙泉香菇等特色农产品中试点应用，预计可提升农户收入15%-20%。

四、产业协同发展：打造全国农业无人机应用标杆
配套发布的《浙江省农业农村领域低空经济发展行动方案》设定了量化目标：到2027年，全省农用无人机保有量突破2.2万台（较现有规模增长近2倍），作业面积达6500万亩次，占耕地总面积的75%。其中，省级现代化农事服务中心将实现无人机100%配置，形成"1小时服务圈"。

五、安全与发展并重：建立三级监管防护体系
在加速发展的同时，浙江创新建立"政府主导+企业负责+社区联防"的三级监管机制：省级层面搭建空域智慧管理平台，实时监控120米以下低空飞行器；县乡两级组建无人机巡查队伍，配置热成像监测设备；村级设置2000多个"低空哨兵"观察点。针对重点区域实施电子围栏技术，违规飞行器将自动触发警报并推送执法部门。

六、多业态融合发展：拓展特色产业应用场景
未来三年，浙江将按照"宜飞则飞、应飞尽飞"原则，推动无人机在农业生产全链条应用。除传统植保领域外，重点拓展三大新兴场景：在茶叶、柑橘等经济林区开展精准授粉、疏花疏果作业；在水稻、小麦主产区试点变量施肥、智能播撒技术；在农产品加工环节探索冷链物流无人机配送体系。预计将催生50个以上农业无人机应用创新案例。

专家分析指出，浙江此举不仅破解了山区物流"最后一公里"难题，更开创了"空中农业"新模式。通过构建"空中走廊+数字云脑+产业联盟"的创新生态，该省有望在2027年形成千亿级规模的农业低空经济产业集群，为全国乡村振兴提供可复制的"浙江样本"。目前已有大疆农业、极飞科技等12家头部企业入驻浙江，相关产业链投资规模超过30亿元。

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