近年来，“低空经济” 热度持续攀升，成为备受瞩目的新兴领域。从政策层面看，国家不断加大对低空经济的扶持力度，开放低空领域、简化审批流程，为其发展创造了良好的政策环境。资本也闻风而动，大量资金涌入，助力相关企业茁壮成长。据不完全统计，仅今年就有至少 11 起亿元级别的融资案例，涵盖主机厂商、无人机监管系统企业、eVTOL 飞控系统供应商等全产业链。各地政府更是积极布局，纷纷出台专项规划，打造 “低空之城”，像深圳发布标准体系助力竞逐 “低空经济第一城”，北京力争到 2027 年产业规模达千亿元。

在应用场景拓展上，低空经济多点开花。物流配送领域，无人机穿梭于城市与乡村，实现快速送货上门；应急救援时，直升机、固定翼飞机迅速抵达现场，为生命救援争分夺秒；农业植保环节，无人机精准喷洒农药、化肥，提升作业效率；文旅观光方面，低空飞行项目让游客换个视角领略山河美景。截至 2023 年底，全国注册通航企业 690 家、无人机 126.7 万架，运营无人机的企业达 1.9 万家，民航局批准建立的民用无人驾驶航空试验区、试验基地众多，覆盖各类场景，这些数据无不彰显着低空经济的蓬勃活力。

近年来，国家层面对低空经济的重视与日俱增，出台了一系列高含金量政策。2024 年低空经济更是首次被写入《政府工作报告》，明确其为新增长引擎，彰显其战略地位。此前，2021 年 “低空经济” 概念就已写入国家规划，2023 年中央经济工作会议将其列为战略性新兴产业之一。工信部、科技部、财政部、民航局四部门联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030 年）》提出，到 2030 年推动低空经济形成万亿级市场规模。

各地政府也纷纷响应，因地制宜推出专项规划。上海致力于建成全国低空经济产业综合示范引领区，打造 “天空之城”；广东全力培育全球竞争力的低空经济产业集群；浙江计划到 2035 年建成低空经济发展高地；江苏苏州已签约超 300 个低空经济项目，计划总投资超 900 亿元。深圳表现尤为突出，今年发布的《深圳市交通运输局〈深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施〉实施细则（征求意见稿）》，对低空基础设施建设资助项目，按实际建设费用 20% 给予社会资本一次性资助，每家企业每年上限 1000 万元，为低空产业创新链、产业链、资金链的打通注入强大动力。

在低空空域管理改革方面，成就斐然。顶层设计上，《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》和《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相继发布；领导体制调整，中央空管委成立并升级为中央机构；管理体制试点军地民三方协同，赋予地方更多权力；空域分类新增 G/W 非管制空域，释放大量资源。后续，管理条例正式出台与《飞行基本规则》修订、军地民三方协同管理试点推广等改革动态，备受瞩目。

资本敏锐捕捉到低空经济的巨大潜力，大量涌入。2024 年，仅前几个月就有至少 11 起亿元级别的融资案例，涵盖主机厂商、无人机监管系统企业、eVTOL 飞控系统供应商等全产业链环节。车企更是一马当先，长安汽车未来 5 年将在低空经济领域豪掷超 200 亿元，携手亿航智能深耕飞行汽车研发、制造、销售与运营；广汽集团发布复合翼飞行汽车 GOVY AirJet，全力开拓低空出行新赛道；小鹏汇天的分体式飞行汽车 “陆地航母” 订单超 3000 台，2026 年将实现量产交付；吉利汽车依托沃飞长空自研 eVTOL 航空器 AE200，奇瑞推出三体复合翼飞行汽车并完成试飞。

科技企业、投资机构也不甘示弱。宁德时代投资数亿美元研发 eVTOL 航空电池，与峰飞航空战略合作；亿纬锂能推出能量密度 320Wh/kg 的 eVTOL 电池，已向海外交付样品。华控基金等投资机构对低空经济产业链深度布局，为产业发展注入雄厚资金。

低空经济的应用场景广泛且深入渗透到各行各业。物流配送领域，无人机成为 “快递小哥” 新力量，尤其在偏远山区、海岛等交通不便地区，可轻松跨越地形阻碍，实现快速送货上门。京东物流、顺丰等企业早已布局，持续拓展无人机配送航线与范围，让 “天路” 成为物流新通道。

旅游观光方面，低空飞行项目让游客从全新视角领略壮美山河。在海滨城市，游客乘坐观光飞机俯瞰海岸线美景；在历史名城，空中俯瞰古城全貌，感受岁月沉淀。像三亚、丽江等地的低空旅游项目深受游客喜爱，成为当地文旅新名片。

应急救援领域，直升机、固定翼飞机等低空飞行器是生命救援的 “及时雨”。面对自然灾害、事故灾难，它们迅速抵达现场，运输救援物资、转运伤员，为生命争分夺秒。消防灭火时，无人机携带灭火弹精准打击高层火灾隐患；海上救援中，直升机快速吊运遇险人员，筑起安全防线。

农业植保环节，无人机凭借精准作业、高效省时优势，成为农民好帮手。据统计，中国已保有 22 万架农业巡检无人机，大疆无人机累计作业 75 亿亩次，覆盖三分之一农业土地，大大提升农药、化肥喷洒效率，降低人力成本，推动农业现代化进程。

技术层面，低空经济面临诸多难题。飞行器适航认证标准亟待完善，现有的航空适航标准大多针对传统固定翼飞机和直升机，以 eVTOL 为代表的新型低空航空器，具有独特的设计和性能特点，需要制定新的适航认证标准。智能化、飞控 — 动力一体化设计技术、无人驾驶技术等全新技术的出现，也需要系统开展相应的适航审定技术研究，积累经验，完善适航标准和审定技术。而目前，现有适航审定理念、审定队伍能力和效率，已无法满足无人机和传统通航制造商需求及旺盛的低空经济发展势头。

低空数字化管理技术难点突出，城市低空百亿级的网格化空域管理，需要建立网格坐标系统，构建全新的时空数据管理引擎，提升低空空域的精细分配与动态管理能力，支撑大规模、高密度、高复杂度的低空运行场景。低空智能网联技术要能够实现起降场、空域、通信、导航、监视、气象、情报等设施的组网，提升空地信息一体化服务能力，其难点在于融合运用地面网络通信基础设施、低轨卫星网络和低空自组网技术，建设一个空天地一体、实用、可靠、可拓展的低空信息传输网络化运行环境。

电池续航问题更是紧迫，动力电池能量密度不足，导致飞行器航程受限。当前液态高镍三元锂离子电芯能量密度理论极限或在 350Wh/kg 左右，在现有材料体系下，能量密度提升难有较大突破。受材料体系影响，液态电池容易出现热失控现象，进而引发电池着火和爆炸。固态电池虽有潜力，但也面临技术成熟度、成本等问题。如聚合物电解质室温下离子导电率低，需加热至 60℃以上，热稳定性有限，再加上高压稳定性较差、材料常温电导率低等问题，电池能量密度难以继续提升。

空域管理方面，低空空域开放程度仍需提升。尽管近年来我国在低空空域管理改革上取得显著进展，但与低空经济的发展需求相比，开放力度还不够。部分地区低空空域审批流程依旧繁琐，涉及军方、民航等多个部门，协调难度大，从申请到获批往往耗时较长，这使得一些低空飞行任务无法及时开展，阻碍了产业的高效运行。

管理模式也有待创新，传统空管主要基于 “有人驾驶、有人管控、系统辅助” 的模式进行，而未来大量无人航空器飞行，亟须建立 “无人驾驶、智能管控、有人监督” 的新模式。随着进入低空的航空器呈指数级增长，现有的管理模式难以满足日益增长的低空飞行需求，呼唤空域管理的新政策、新制度，以提升空域资源的利用效率。

产业链协同上，整机制造与零部件供应衔接不畅。一些高端零部件仍依赖进口，国内供应能力不足，且零部件质量参差不齐，影响整机性能与可靠性。例如，在飞控系统、航空发动机等关键零部件领域，国产产品在技术精度、稳定性等方面与国际先进水平尚有差距，导致整机制造企业在采购零部件时面临选择困境，要么高价进口，增加成本，要么选用国产零部件，承担一定质量风险。

运营服务与制造环节脱节现象明显，运营企业对飞行器的实际需求难以及时反馈给制造端，使得产品研发与市场需求契合度不高。一方面，制造企业埋头研发生产，不了解运营中的实际痛点；另一方面，运营企业缺乏对产品研发的参与渠道，双方沟通机制缺失，导致部分飞行器在投入运营后才暴露出适用性问题，需要二次改进，造成资源浪费，延缓了产业化进程。

在技术突破的征程上，未来数年充满希望。飞行器适航认证标准方面，预计未来 2 - 3 年，随着 eVTOL 等新型航空器的大量试飞与实践积累，民航局等相关部门将逐步完善适航认证体系，出台针对性的适航标准，填补空白，让新型低空飞行器的研发、生产、运营有章可循。

低空数字化管理技术，在未来 5 年内有望取得重大进展。随着 5G、物联网、大数据等技术的深度融合，城市低空网格化空域管理将逐步实现精细化、智能化。时空数据管理引擎将高效运行，实时精准分配空域资源，应对高密度低空飞行需求。低空智能网联技术也将迎来突破，通过地面网络通信、低轨卫星网络与低空自组网技术的有机结合，构建空天地一体的低空信息传输网络，实现全域低空飞行器的稳定通信与精准导航，预计 3 - 5 年可初见成效。

电池续航领域，固态电池被寄予厚望。科研机构与企业正加大研发投入，从材料创新到工艺优化全方位攻坚。乐观预计，到 2027 年，固态电池将实现量产突破，能量密度有望提升至 400Wh/kg 以上，解决当前动力电池的续航与安全痛点，为低空飞行器提供持久、可靠动力。

政策的东风将持续强劲吹拂低空经济领域。未来，国家有望进一步深化低空空域管理改革，简化审批流程，缩短审批时间。《中华人民共和国空域管理条例》正式出台后，空域分类将更加精细科学，军地民三方协同管理模式将在全国推广，释放更多低空空域资源，为低空飞行创造宽松环境。

各地政府也将持续加码扶持政策。一方面，加大资金投入，设立专项产业基金，对低空经济企业给予研发补贴、税收优惠等，降低企业运营成本，助力技术创新与产品迭代；另一方面，强化基础设施建设，规划建设更多通用机场、起降点，完善低空导航、通信等配套设施，构建完备的低空经济生态，吸引更多企业扎根，推动产业集群发展。

随着技术成熟与政策利好落地，低空经济市场前景无限广阔。物流配送领域，无人机配送将成为城市末端配送、偏远地区物流的标配，预计未来 5 年，无人机配送订单量将以每年 50% 以上增速飙升，大幅提升配送效率，降低物流成本。旅游观光方面，低空旅游项目将愈发丰富多元，除观光飞行外，还将融入空中婚礼、飞行体验营等特色项目，市场规模有望在未来 10 年突破千亿元，成为文旅产业新增长极。

应急救援领域，低空飞行器将在灾害预警、快速救援、医疗转运等环节发挥关键作用，与地面救援力量紧密配合，构建高效立体救援体系，挽救更多生命财产。农业植保领域，无人机植保渗透率将持续提升，预计未来 8 年，全国 80% 以上耕地将采用无人机作业，精准施药、施肥，保障粮食安全，助力农业现代化转型。

尽管低空经济在产业化之路上遭遇诸多挑战，但发展大势不可阻挡。随着技术的持续攻坚、政策的精准助力、市场需求的强劲拉动，产业链协同的不断优化，低空经济大规模产业化的曙光已然浮现。预计在未来 5 - 10 年，低空经济将逐步突破瓶颈，实现从 “量的积累” 到 “质的飞跃”，在国民经济中占据重要一席，为经济社会发展注入磅礴新动能，真正成为我们生活中不可或缺的一部分，开启低空经济的全新时代。