“全国低空交通一张网” 正式启动,助力低空经济腾飞

“全国低空交通一张网” 正式启动,助力低空经济腾飞

2025 年 2 月 14 日,中国低空经济联盟在京召开 “全国低空交通一张网” 项目论证会,并正式启动该项目。民航数据通信、中国民航飞行学院、九洲空管、中兴通讯、千寻位置、超图软件、航天宏图、大有时空等 30 多家会员企业负责人和有关民航专家齐聚一堂,共同见证这一具有里程碑意义的时刻。

“全国低空交通一张网” 正式启动,助力低空经济腾飞(图1)

“全国低空交通一张网” 项目旨在实现全国各地低空交通网络指挥平台和地面若干飞行服务设施标准统一,从而形成全国低空交通 “一张网”,为各地低空交通网络建设提供强有力的支撑。中国低空经济联盟执行理事长罗军指出,低空气象条件复杂,风切变、强对流、强降水等恶劣天气都会对空域管理带来严重影响。并且,低空领域的气象、通信、情报、监视作为空中管理的四大核心,与高空空域管理截然不同,需要制定全新的管理规则、标准以及接口,这无疑是一项综合性的系统工程。


当前,很多地方都在积极建设各自的空中交通网络,但由于缺乏统一的标准和接口,导致建设质量参差不齐。罗军形象地比喻道,这就如同十年前的新能源汽车,每个厂家的充电桩接口都不一样,最终造成了巨大浪费。而 “全国低空交通一张网” 项目的启动,正是为了避免这种低水平重复建设,从行业的专业角度及时引导,进行科学规划,少走弯路,实现高水平布局。若没有完善的空中交通指挥网络平台和地面飞行服务平台为低空经济提供有效的飞行保障,低空经济将难以形成,无人机eVTOL 等航空飞行器也不可能实现常态化飞行。


低空空域作为低空经济的关键要素,其管理改革正不断推进。2024 年 12 月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见,明确指出要持续推进空管体制改革,深化低空空域管理改革。同时,上海重庆广东等地也在低空领域取得了一定进展。例如,2024 年 11 月,上海市交通委员会印发《上海市低空飞行服务管理能力建设实施方案》,要求提升低空空域管理能力,推进空域基础分类划设工作,研究低空公共航路划设标准和运行规则,探索划设上海市低空公共航路 “一张网” 。


中航证券研报指出,我国与低空经济产业有关的立法仍处于比较早期的阶段,在与航空器飞行相交叉的空域管制、数据安全、个人隐私等领域的法律规定仍有待完善。不过,预计 2025 年各地政府仍将持续积极探索地方性政策和法规,为低空经济产业良性可持续发展保驾护航。从投资层面来看,低空经济产业可分为低空空管系统、低空飞行器核心零部件及低空整机制造三类主线。


随着 “全国低空交通一张网” 的正式启动,低空经济有望迎来更高效、更安全的发展,为无人机物流、城市空中交通(UAM)等新兴领域的发展注入强大动力,推动低空经济迈向新的高度。

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