在今年全国两会的舞台上，一项关乎未来经济走向、极具潜力的议题 —— 低空经济，成为了代表委员们热议的焦点，吸引着无数目光。它宛如一片浩瀚的 “蓝海”，蕴藏着巨大的发展机遇，却也在前行途中遭遇诸多风浪，亟待各方携手探索如何破浪前行。

政策东风无疑是低空经济启航的强劲动力。近年来，从中央到地方，层层政策利好如密集鼓点，为低空经济的稳健发展筑牢根基。回首过往，2023 年中央经济工作会议首次将低空经济引入大众视野，将其精准定位为战略性新兴产业，赋予它未来经济增长新引擎的重任；2024 年，低空经济荣耀登榜，首次写入政府工作报告，正式成为新增长引擎的关键拼图；到了今年，再度被政府工作报告点名，足见其战略地位的稳固攀升。地方层面更是百花齐放，北京壮志凌云，欲打造低空技术创新和产业发展先导区，成为行业探路先锋；上海雄心勃勃，立志建成全国低空经济产业综合示范引领区，树立标杆典范；广东则高瞻远瞩，全力培育具有全球竞争力的低空经济产业集群，逐鹿世界舞台…… 全国 31 个省份无一例外，纷纷将低空经济发展规划郑重写入 2025 年政府工作报告，精心绘制各自的发展蓝图，锚定前行方向。

然而，全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇却敏锐洞察到当前低空经济发展航道中的一处暗礁 —— 低空基础设施的规划与建设尚未与国土空间、城市建设等规划实现无缝对接。这就好比一艘巨轮在出航时，各个部件未能协同运作，容易引发故障。他大声疾呼，要加快绘制低空基础设施发展规划 “一张图”，将低空基础设施全方位纳入城市总体规划之中，确保低空经济之船行稳致远。

若把低空经济比作翱翔天际的雄鹰，那基础网络就是它有力的双翼。当下，我国信息通信领域成绩斐然，已建成开通 5G 基站数量突破 425 万个，330 余个城市踊跃开启 5GA 网络部署，通信感知一体的低空通信网已然铺就，为低空经济振翅高飞奠定了坚实基石。随着 5G - A、人工智能、大数据等前沿技术持续迭代升级，信息通信恰似活力源泉，源源不断地为低空经济注入崭新能量。但不可忽视的是，低空经济在展翅途中仍遭遇强风阻力，现阶段飞行设施网还难以承载大规模、高流量低空飞行活动的重压。面对这一困境，全国人大代表、上海移动总经理楼向平开出良方，建议因地制宜规划设施网、空联网、航路网、服务网 “四张网” 建设。在设施网领域，要如星罗棋布般积极布局通用机场、起降枢纽、维修站、充电点，为低空飞行器打造温馨 “港湾”；空联网层面，推动通信、导航、感知等 “空天地一体” 的信息基础设施建设，编织精密 “天网”；航路网范畴，科学优化空域结构和航路布局，试行白名单一次性框架审批、商业运营试点飞行报备等创新机制，疏通飞行 “经络”；服务网维度，搭建 “1 + N + X” 统一纳管、高效协同的低空服务运营监管信息平台，组建智慧 “大脑”，全方位护航低空经济顺畅飞行。

再看市场这片汪洋大海，随着政策环境持续优化、基础网络加速布局，低空经济的市场需求如汹涌浪潮，滚滚而来。日常生活中，“无人机外卖员” 穿梭于街巷，“空中巴士” 划破城市天际，越来越多低空经济的身影融入百姓生活。据中国民航局预测，到 2025 年，我国低空经济市场规模将攀至 1.5 万亿元高峰，2035 年更是有望突破 3.5 万亿元大关，成为推动经济高质量发展的澎湃动力源。但如同航船行至深海，总会遇到未知的挑战，低空经济在应用场景拓展、消费潜力激发等方面，仍有广阔的提升空间。

此时，代表委员们纷纷建言献策，为低空经济指引方向。全国政协委员、上海航天信息科技研究院院长伍爱群指出，要推动低空经济与城市交通、物流、农业等诸多领域深度融合，开启跨界发展新篇章。比如，引导有条件的城市开辟市内和城际低空客运航线，让人们出行多一种选择，推动低空飞行与轨道、机场等交通枢纽强强联手，实现联运无缝对接。同时，筑牢低空安全体系，加大低空经济相关技术研发与应用投入，为低空飞行系紧 “安全带”。全国政协委员、上海市经济和信息化委员会主任张英也提出，加快商业场景协同培育至关重要，在低空物流网络、应急救援、智慧城市管理、城际交通等关键领域加速商业化试点落地生根，让低空经济从蓝图变为现实，真正惠及大众。

从两会代表委员的这场热烈讨论中，清晰可见低空经济作为新质生产力的典范，前途光明，却也征途坎坷。但我们坚信，在政策的持续领航、新兴技术的强劲赋能以及各方智慧的汇聚下，低空经济这片万亿级 “蓝海” 必将被不断开拓、深耕细作，向着更加广阔的天地破浪前行，为我国经济高质量发展书写壮丽篇章。

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